توصیه های موسسه راند(Rand) به دولت آمریکا؛
از تلاش های بانک جهانی و فعالیت بخش خصوصی در ایران حمایت کنید
3 شهريور 1387 ساعت 18:24
مرجع : عدالتخانه
سیاستگذاری آمریکا باید با هدف هایی طرح ریزی شود که میدان را برای گشایش شرایط مردم سالاری جامعه ایرانی، تضعیف توان دولت ایران در سرکوب مخالفین و مجازات دولت ایران به سبب سیاست هایی که منجر به صدمات علیه ایالات متحده می گردد، فراهم آورد.
عدالتخانه - گروه زبان های خارجی
مترجم: اردشیر عمانی
اخیرا سند 156 صفحه ای با عنوان "ضعف های سیاسی، جمعیتی و اقتصادی ایران" از طرف "راند پروجکت ایر فورس" (Rand Project Air Force)، انتشار یافته است. این موسسه یکی از بنگاه های فکری آمریکا است که وظیفه آن تهیه گزارش در مورد کشورها برای ارتش آمریکا می باشد. نوشتار زیر ترجمه خلاصه ای از این تحقیقات است که به صورت کتاب تدوین شده و در اختیار نیروی هوائی آمریکا قرار گرفته است. هزینه مرکز تحقیقاتی و عمرانی "موسسه راند" را دولت فدرال آمریکا می پردازد. هدف نهایی چنین مطالعاتی ارائه بدل های سیاسی مستقل به نیروی هوائی آیالات متحده است و بطور مطلق محتوای فکری محققین "راند کورپوریشین" را منعکس می سازد. از آنجائی که آگاهی نسبت به نوع نگرش محققین برای دخالت در امور ایران ضروری است، مترجم ترجمه کل کتاب را در دست اقدام دارد.
سیاست گذاران ایالات متحده باید از ضعف های شرایط سیاسی و اقتصادی ایران بهره برداری کنند
طبق نتیجه مطالعه ای که اخیرا "راند کورپوریشین" انتشار داده است، ایالات متحده در رابطه با ایران باید راهبرد مرکبی را دنبال نماید. راهبردی که از وسایل گوناگون برای ترغیب تحولات مناسب در بطن کشور استفاده کند و در عین حال از ضعف های شرایط سیاسی، اقتصادی و ترکیب جمعیتی آن کشور بهره برداری نماید.
معهذا، ضعف های ایران "بسیار غیرعادی نیستند" و نظر به اینکه رئیس جمهوری ایران محمود احمدی نژاد و دیگر رهبران ایران پایه های قدرتشان را استحکام بخشیده اند، در طول دهه گذشته از شدت این ضعف ها کاسته شده است.
بنا به اظهارات کیت کرین(Keith Crane)، نویسنده ارشد این سند مطالعاتی و اقتصاددان برجسته راند کورپوریشن (Rand Corporation)، یک سازمان تحقیقاتی غیرانتقاعی، ایالات متحده می تواند از ضعف های ایران برای پیشبرد مقاصد خود بهره برداری کند. "این یک طرح طولانی مدت خواهد بود گرچه نیروهای اقتصادی و اجتماعی درون کشور به لیبرالیزه شدن اوضاع اسرار می ورزند، لهذا رژیم کنونی توانسته است که تسلط خود را بر اهرام های قدرت حفظ کند".
علیرغم سخنوری خصمانه ای که از سوی رهبران ایران نسبت به ایالات متحده ابراز می گردد، بنا به اظهارات کرین(Crane)، جامعه ایرانی عموما نظر مساعدی نسبت به آمریکا دارد و این پاره ای بدین سبب است که جمعیت قابل ملاحظه ای از ایرانیان در آمریکا زندگی می کنند. با وجود آنکه ایران با معضلات فراوانی روبرو است، معهذا دولت کنونی احتمالا در مقابل فشارهای خارج جهت تغییر شیوه حکومتی مقاومت خواهد کرد. اما با گذشت زمان، ایران محتملا مردم سالارتر خواهد شد چون فشارهای اقتصادی، سیاسی و جمعیتی از درون دولت را وادار خواهد نمود که به خواسته های عام مردم برای دولتی مردم سالارتر پاسخ مثبت دهد.
گزارش سازمان راند( Rand)، علاوه بر اتکاء به بیانیه های رسمی دولت ایران و نتایج حاصل از جمع آوری اطلاعات از بلاگ های (Blogs) ایرانی، مبتنی بر ارزیابی از نوشتارهای قوم نگاشتی، سیاسی و اقتصادی پیرامون ایران است. ارزیابی های اقتصادی توسط بانک مرکزی ایران و صندوق بین المللی پول نیز تا حدی در ارزیابی های موضوعات سهیم بوده اند.
این سند مطالعاتی پیشنهاد می کند که سیاستگذاری آمریکا باید با هدف هایی طرح ریزی شود که میدان را برای گشایش شرایط مردم سالاری جامعه ایرانی، تضعیف توان دولت ایران در سرکوب مخالفین و مجازات دولت ایران به سبب سیاست هایی که منجر به صدمات علیه ایالات متحده می گردد، فراهم آورد.
سایر عملیاتی را که ایالات متحده می تواند بدانها دست یازد، شامل ترکیبی از گزینه های سیاسی ذیل می تواند باشد :
• بودجه مالی بیشتری جهت هزینه امور آموزشی و سایر برنامه های پایاپایی مقرر گرداند. بعلاوه با تشویق مامورین دولتی ایالات متحده، برای شرکت در مصاحبه ها و ابراز نظرات در رسانه های گروهی ایرانی، دولت آمریکا باید سیاست دست و دل بازی را پیرامون دیپلماسی علنی دنبال نماید.
• آهنگ بیانیه های سیاسی ایالات متحده را که خواهان تغییر رژیم در ایران می گردد، ملایم شود.
• گروه های قومی ایرانی را از اقدام به قیام علیه دولت کنونی منصرف کنید.
• از تلاش های صندوق بین المللی پول و بانک جهانی برای ترغیب مدیریت بهتر اقتصادی ایران و گشایش فرصت های بیشتری برای فعالیت های بخش خصوصی اقتصادی در ایران، حمایت کنید.
• سیاست تحریم اقتصادی را علیه مایع کردن گاز طبیعی و فنون مربوط به آنرا ادامه دهید و از آن بمثابه اهرمی برای نزدیکتر کردن سیاست ایران به منافع ایالات متحده استفاده کنید.
• دامنه طرح های احتمالی برای تصرف حساب های خارجی ایران را وسیع کنید.
• متحدین آمریکا را به منع اجازه مسافرت مامورین دولتی ایران – آنهائی که دست اندر کار تداوم غنی سازی سوخت هسته ای یا تامین هزینه گروه های تروریستی هستند- تشویق کنید.
بنا به اظهارات محققین موسسه راند(Rand)، ایران حائز یک نظام سیاسی بغرنجی است که در آن مقامات مذهبی همراه با رهبران سیاسی که به رسم دموکراتیک انتخاب می شوند، اشتراک قدرت دارند. این امر ایران را به یکی از دموکراتیک ترین کشورهای خاورمیانه تبدیل می کند. اگرچه نامزدهای انتخاباتی قبل از اجازه ورود به کارزارهای انتخاباتی، صلاحیتشان تحت بررسی کامل رهبران مذهبی قرار می گیرد، معهذا زنان و مردان هر دو اجازه شرکت در انتخابات را دارند و ایرانیان ریاست جمهوری و نمایندگان پارلمان را بطور مسقتیم انتخاب می کنند.
کیت کرین و همکارانش به این نتیجه رسیده اند که عملیات نظامی علیه ایران احتمالا اثرات منفی برای ایالات متحده خواهد داشت. درست بر خلاف عراق قبل از جنگ، ایالات متحده نمی تواند بر روی حمایت اقلیت های قومی ایران حساب کند، گرچه بسیاری از ایرانیان از حکومت مذهبی ناراضی بوده و تعدادی از اقلیت های قومی برای چند دهه تحت ستم قرار داشته اند. بنابر محققین این سند مطالعاتی، با وجود آنکه ایران مرکب از اقوام متعددی است، اما ایرانیان دارای هویت ملی گرای قوی ای هستند که محتملا از تغییر رژیمی که از خارج بر آنها تحمیل شده باشد حمایت نخواهند کرد.
معهذا، ایران با چالش های متعدد داخلی روبرو است که می تواند دولت را در مسیر جاده مردم سالارتری بیاندازد. طی ده سال گذشته، تعداد افراد جوان در بازار کار 80 درصد افزایش داشته است که نتیجه انفجار جمعیت در دهه 1980 بوده است. مضافا ایرانیان با بالاترین هزینه مسکن شهری نسبت به درآمدشان در سطح جهانی روبرو هستند و نرخ تورم در قلمرو اعداد دو رقمی است.
به علاوه، ایرانیان از سطوح بالای فساد، که سهمی در ایجاد نابرابری در توزیع ثروت داشته، به ستوه آمده اند. اقتصاد ایران، به سبب داشتن یک نظام شدیدا فاقد کارائی در عرصه های حمایت از قیمتها و پرداخت یارانه ها، فاقد نرمش است. با وجود آنکه ایران سرشار از ثروت نفت است، سیاست های اقتصادی کشور بسیاری از ایرانیان را در فقر نگهداشته است.
.
